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图①：安徽淮北市相山区市民张先生，在展示自己利用自助智能审批设备打印的营业执照。李 鑫摄

图②：浙江金华市，金义综合保税区跨境电商垂直云仓内工作人员在装运发货。杨梅清摄

江西赣州市上犹县五指峰乡光菇山，一栋栋民宿小木屋与青山、竹林、茶园相映衬，深受游客青睐。朱海鹏摄

让人民对改革有更多获得感

欧阳洁

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”

“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”进入新时代，人民群众的需求不断变化，人民对美好生活的向往更加强烈，对改革也有更多期许。奔着问题去、盯着问题改，从老百姓的急难愁盼问题入手，找准改革发力点和突破口，增强改革系统性、整体性、协同性，全面深化改革一路向前，各领域各方面改革举措同向发力，不断取得新成效。

改革就在百姓身边的生活中。一批批药品纳入国家集中采购范围，患者及时用上更多平价好药；“三证合一”“高效办成一件事”呵护企业成长创新，小微企业主开启美好生活；越来越多国外优质商品和服务进入中国市场，消费者不出国门就能买到优质优价的精品好物……聚焦所思所盼所忧所急，同老百姓生活息息相关的民生问题逐一破解，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

改革也在改善民生的实事里。应对老龄化社会挑战，推进基本养老服务体系建设、推动银发经济健康发展、发展农村养老服务等一系列改革夯实城乡居民养老服务体系建设，让更多人拥有“老有所养”的踏实感；建成世界上规模最大的教育体系，努力实现优质教育均等化，一系列促进教育公平、提高教育质量的举措，让更多人拥有“幼有所育”的充实感……民生所急、民心所向，惠民生、暖民心、顺民意的实事托举起老百姓“稳稳的幸福”。

民之所盼，政之所向。“人民日益增长的美好生活需要”，是衡量发展、推进改革的标尺。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，温暖人心的民生答卷将更精彩。

优化营商环境  促进公平竞争

本报记者  林丽鹂

“后厨24平方米，冷荤间4.3平方米，冷荤间独立空调、紫外线灯都没问题。”近日，北京市朝阳区市场监管局行政审批科工作人员任丹丹、孙建伟对盈科中心商业食街即将开业的一家餐饮店进行现场核查。

“原来办理证照要准备一沓材料，需要专门安排五六个人跑证照手续。今年我们预计在北京开20家新店，但一个人就可以完成手续办理，都是网上提交申请。”北京嘉和一品餐饮管理有限公司副总经理任永生说，近10年来开店明显提速。

党的十八届三中全会提出“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“进一步简政放权，深化行政审批制度改革”。全国各地不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革，从实行“先照后证”“多证合一”，到推行“证照分离”“照后减证”，企业准入门槛大大降低。

市场准入更加便利。天津滨海新区行政审批局是全国首家依法设立的行政审批局。2014年5月，该区发改委、经信委、财政局等18个区属部门的216项审批职责被剥离出来，划转到新组建的行政审批局。109枚公章被一枚崭新的行政审批专用章所取代，实现“一颗印章管审批”。

市场竞争更加公平。“过去我们在拓展全国市场的时候，经常碰到准入难题。”浙江小遛信息科技有限公司是一家经营共享电单车的民营中小企业，市场负责人靳婷婷说，“现在有城市主动邀约，企业在全国开拓市场的脚步不断加快。”

公平竞争是市场经济的基本原则，是建设全国统一大市场的客观要求。我国深入实施公平竞争政策。2016年公平竞争审查制度开始实施，8年来，全国累计审查的政策措施161.8万件，清理存量文件447万件，废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件，一批妨碍经营主体公平准入、影响经营主体公平竞争、限制商品要素自由流动的政策措施得到了有力纠正。《公平竞争审查条例》将于今年8月1日起施行，将进一步保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。